La Estrategia Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Sequía se enmarca dentro de los principios contenidos en el Programa Nacional de Medio Ambiente y Desarrollo y reflejado en la Estrategia Ambiental Nacional de la República de Cuba. Se sustenta sobre una base jurídica y legal acorde con el desarrollo actual del país y con la legislación ambiental vigente cuya expresión más reciente es la Ley No. 81 de Medio Ambiente. Integra los principios y prioridades para la acción, junto a los lineamientos que sustenta el texto de la Convención Internacional de Lucha contra la Desertificación y la Sequía. Sobre la base de tales principios, se realizó un diagnóstico de los principales problemas y las causas que los han originado, a fin de desarrollar las acciones para prevenir los procesos conducentes hacia la desertificación, rehabilitar y recuperar la productividad de los suelos degradados así como otras medidas que permitan mejorar las condiciones de vida de las comunidades afectadas.

Desde 1995, el Grupo Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Sequía, trabaja en la elaboración del Programa Nacional cubano en conjunto con varias instituciones nacionales gubernamentales, no gubernamentales e instituciones docentes y científicas, para lo cual se creó un Roster de Expertos que abarcan todas las ramas del saber, vinculadas al tema.